{"id":3428,"date":"2024-07-12T19:57:25","date_gmt":"2024-07-12T19:57:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.curalab.polimi.it\/?page_id=3428"},"modified":"2024-09-23T19:13:11","modified_gmt":"2024-09-23T19:13:11","slug":"omg-milano-intervista-a-federico-bottelli-sul-tema-stadio-san-siro","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.curalab.polimi.it\/?page_id=3428","title":{"rendered":"OMG! Milano – Intervista a Federico Bottelli sul tema Stadio San Siro"},"content":{"rendered":"\t\t
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24.03.2023 <\/em><\/span>| Intervista a Federico Bottelli sul tema Stadio San Siro<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Intervista a cura di Alice Alessandri e Rebecca Migliarini
8 marzo 2023, Off Campus San Siro<\/p>\n

Il Consigliere Federico Bottelli arriva in via Giacinto Gigante puntualissimo, sul suo monopattino elettrico. Conosce lo spazio Off Campus e il quartiere, che frequenta regolarmente per la sua attivit\u00e0 sul territorio. Con fare cordiale ci chiede subito di dargli del tu.<\/p>\n

La prima domanda che volevamo farti, vista la tua esperienza nell\u2019Amministrazione Comunale, \u00e8 che cosa ne pensi delle grandi trasformazioni e del processo di sviluppo urbano della citt\u00e0 di Milano.<\/em>
Io credo che sicuramente la citt\u00e0, in questi ultimi dieci, quindici, vent\u2019anni \u2013 anche a fronte di alcuni Piani di Governo del Territorio sicuramente all\u2019avanguardia rispetto alla media italiana \u2013 ha saputo intercettare alcuni investimenti privati, incanalandoli per\u00f2 in una visione strategica pubblica sicuramente importante. Questo ha fatto s\u00ec di avere la possibilit\u00e0 di rigenerare alcuni spazi in maniera molto importante. Quindi sicuramente la capacit\u00e0 di intercettare gli investimenti c\u2019\u00e8. Per\u00f2 noi oggi ci troviamo ad un punto in cui non \u00e8 pi\u00f9 sufficiente intercettare gli investimenti, ma il pubblico deve svolgere il suo ruolo di difesa dell\u2019interesse pubblico e comune, e quindi evitare che il mercato, penso a quello immobiliare, ma in generale il costo della vita, prendano strade che non permettano pi\u00f9 a questa citt\u00e0 di essere inclusiva e accogliente come \u00e8 stata in questi anni. Faccio un esempio su tutti: Milano accoglie un numero di studenti fuori sede decisamente importante e il fatto che la citt\u00e0 possa raggiungere dei livelli \u2013 ad esempio per il costo degli affitti \u2013 tali da non permettere pi\u00f9 agli studenti di poter venire, studiare e rimanere a lavorare in questa citt\u00e0, \u00e8 un tema che preoccupa moltissimo l\u2019Amministrazione oggi e su cui stiamo cercando di lavorare tutti i giorni da un paio d\u2019anni a questa parte. Il pubblico deve fare il pubblico, su tanti progetti, investimenti e anche sul tema stadio. Quello che abbiamo visto che funziona e che stiamo cercando di sperimentare sono, ad esempio, dei percorsi partecipativi, dove in fase progettuale non c\u2019\u00e8 solo la realizzazione e la riqualificazione di uno spazio urbano, ma anche un pensiero alla base su poi come quello spazio pu\u00f2 essere co-gestito, preso in carico, curato, da parte delle associazioni e dai cittadini che in qualche modo vengono coinvolti e che si fanno carico anche di quel pezzettino di citt\u00e0. \u00c8 chiaro che \u00e8 un tema molto complesso, perch\u00e9 ci siamo resi conto in maniera molto interessante che anche la riqualificazione di una semplice piazza porta a un aumento del costo della vita in quel quartiere. Un semplice investimento che andrebbe teoricamente a migliorare la qualit\u00e0 della vita in moltissimi casi, in realt\u00e0, porta gentrificazione. E questo lo si vede benissimo in un quartiere su tutti: Via Padova \u2013 viale Monza, che \u00e8 sempre stato caratterizzato in maniera molto forte da una presenza multietnica importante. Una buona quota di cittadini nati e cresciuti in quel quartiere oggi non si pu\u00f2 pi\u00f9 permettere di vivere l\u00ec: e questa cosa per me \u00e8 devastante, devono scegliere di andare a Segrate, a Sesto o a Cesano Boscone perch\u00e9 il costo della vita \u00e8 troppo alto.
In questo la visione dell\u2019Amministrazione non pi\u00f9 Milano-centrica, ma aperta su Milano Citt\u00e0 Metropolitana, ci permette magari di indirizzare alcuni investimenti non solo a Milano citt\u00e0, alleggerendo il carico di Milano citt\u00e0, e permettendo intanto di efficientare e portare il trasporto pubblico locale anche dove oggi non c\u2019\u00e8.<\/p>\n

Hai citato il ruolo importante dei percorsi partecipativi\u2026 in particolare sul progetto dello stadio, \u00e8 stato portato avanti un dibattito pubblico. Rispetto a questo, volevamo chiederti la tua opinione su come \u00e8 stato utilizzato questo strumento, che bilancio ne trai e se, secondo te, \u00e8 stato effettivamente capace di attivare e coinvolgere la cittadinanza.<\/em>
I percorsi di partecipazione, voi lo sapete meglio di me, sono sempre molto complessi e difficili da mettere in pratica: magari uno ha una visione molto bella sulla carta, poi nel concreto si perde nei dettagli e nel fattore umano delle singole persone. Questo \u00e8 stato il primo vero grande dibattito pubblico in citt\u00e0, quindi, come tutte le prime volte, \u00e8 un po\u2019 difficile avere un giudizio negativo.\u00a0 Sicuramente \u00e8 stato un momento di confronto con la citt\u00e0 abbastanza ampio, perch\u00e9 se leggiamo i numeri di coinvolgimento delle persone non ci possiamo lamentare. Forse c\u2019\u00e8 stato un disallineamento rispetto alle aspettative, nel senso che la legge nazionale, che prevede il dibattito pubblico per gli investimenti superiori ai 300-350 milioni su suolo pubblico, non mette in discussione il progetto nella sua totalit\u00e0, ma ne va a evidenziare alcuni aspetti \u2013 evidentemente critici per la cittadinanza \u2013 e cerca di andare a migliorare la proposta con alcune fasi di presentazione e racconto del progetto. Ecco, forse nella fase di spiegazione nel dettaglio, in alcuni casi \u00e8 stato troppo superficiale, in alcuni casi davvero troppo specifico e senza dare gli strumenti adeguati ai cittadini per poterlo comprendere nel profondo. Si pu\u00f2 sicuramente fare meglio: ad avere pi\u00f9 tempo e risorse economiche, sicuramente ci si aspettava un coinvolgimento un pochino pi\u00f9 profondo rispetto alle reti locali, alle associazioni e alle realt\u00e0 che lavorano e ci sono sul territorio. Quello che secondo me \u00e8 successo \u00e8 che \u00e8 stato un dibattito pubblico un po\u2019 asettico.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Tornando sul tema delle grandi trasformazioni, vedi delle opportunit\u00e0 per i territori fragili? Se s\u00ec, come sarebbe declinata questa possibilit\u00e0 nel contesto di San Siro? Il progetto per lo stadio avrebbe o avrebbe avuto, a tuo parere, delle ricadute positive sul quartiere di San Siro?<\/em>
Secondo me s\u00ec. Quello che abbiamo cercato di fare nei passati quattro anni di lavoro intenso, faticoso, di confronto \u2013 anche in alcuni momenti difficile \u2013 con le squadre \u00e8 proprio questo, cio\u00e8 cercare in un investimento privato importante di tutelare l\u2019interesse pubblico e di far s\u00ec che questo investimento abbia una ricaduta concreta nel migliorare la qualit\u00e0 della vita dei quartieri circostanti. Come? Il Consiglio Comunale si \u00e8 espresso due volte, con due ordini del giorno, uno che dava sostanzialmente mandato alla giunta di esprimere parere favorevole sull\u2019interesse pubblico e un altro, il 22 dicembre 2022, a valle del dibattito pubblico. I \u201cpaletti\u201d che il Consiglio Comunale ha individuato nel merito del progetto sono tutti elementi che poi hanno una ricaduta concreta sui quartieri e sulla cittadinanza che li vive: l\u2019aumento del verde dal 25 al 50%; la dimensione delle volumetrie; l\u2019aumento delle funzioni pubbliche; l\u2019aumento del numero di posti nel nuovo stadio. Questi elementi \u2013 che presi singolarmente sembrano sicuramente un po\u2019 limitati e piccoli \u2013 sommati, secondo me, danno una visione abbastanza chiara sull\u2019area stadio. E poi c\u2019\u00e8 un elemento che per me \u00e8 determinante: in una contrattazione forte con le squadre si \u00e8 raggiunto l\u2019obiettivo di avere un ammontare di oneri ed extra oneri importante, con la possibilit\u00e0 di utilizzare queste risorse sul quartiere popolare di San Siro, che vorrebbe dire un investimento sulla qualit\u00e0 dell\u2019abitare, sulla riqualificazione dello spazio pubblico. Poi sono oneri di urbanizzazione, quindi devono essere lavori pubblici. \u00c8 chiaro che se avessimo la possibilit\u00e0 di poterli utilizzare in servizi sarebbe forse ancora pi\u00f9 utile. In Consiglio Comunale abbiamo dovuto trovare una mediazione al nostro interno \u2013 perch\u00e9 poi \u00e8 bene dirlo, non \u00e8 che eravamo tutti completamente favorevoli \u2013 e una mediazione con le squadre per tramite del sindaco, alla ricerca di un equilibrio che potesse dare una sostenibilit\u00e0 sociale e ambientale all\u2019investimento. Ora la situazione ad oggi \u00e8 un po\u2019 diversa e vediamo cosa succeder\u00e0.<\/p>\n

Volevamo chiederti, anche alla luce del tuo ruolo di Presidente nella Commissione consiliare Casa e Piano Quartieri, se si possono invece evidenziare dei rischi rispetto alla qualit\u00e0 dell\u2019abitare in quest\u2019area, soprattutto guardando all\u2019accessibilit\u00e0 economica in termini di prezzi.<\/em>
Eh s\u00ec, quello che vi dicevo all\u2019inizio. Anche quando tu hai semplicemente riqualificato una piazza che \u00e8 evidente che vada riqualificata, il rischio di gentrificazione c\u2019\u00e8. Credo che per\u00f2 a San Siro ci siano degli elementi inediti o molto unici rispetto a tutta la citt\u00e0, che \u00e8 la conformazione popolare, le caratteristiche di edilizia residenziale pubblica, che in qualche modo fanno s\u00ec che quel pezzettino di citt\u00e0 non \u00e8 sul mercato, \u00e8 fuori mercato. \u00c8 un quartiere popolare con 12.000 cittadini, 6000 alloggi Erp o comunque di propriet\u00e0 Aler. Sicuramente l\u2019attivit\u00e0 commerciale accanto al quartiere popolare o sotto le case popolari pu\u00f2 essere che possa portare ad un aumento del costo della vita. In questo la progettazione in maniera partecipata, che coinvolga le realt\u00e0, le associazioni dei cittadini, pu\u00f2 aiutare ad alleggerire. Comunque \u00e8 un tema, sicuramente.<\/p>\n

Di fronte alla possibilit\u00e0 che tutto il progetto Stadio San Siro tramonti, cosa sar\u00e0 di questa urgenza di rivitalizzare il quartiere e le aree circostanti?<\/em>
Urgenza \u00e8 il termine giusto, \u00e8 un\u2019urgenza molto sentita all\u2019interno dell\u2019Amministrazione, dal lato del pubblico. Le societ\u00e0 private che hanno come obiettivo \u2013 giustamente o meno \u2013 l\u2019aumentare i profitti e far s\u00ec che il loro investimento abbia un ritorno economico importante, non sentono questa urgenza. Quindi, se le squadre decideranno di andare a investire su un\u2019altra area \u2013 si trattasse anche banalmente dell\u2019ipotesi sorta nell\u2019ultima settimana dell\u2019ippodromo La Maura, un\u2019area privata un po\u2019 pi\u00f9 distante rispetto al quartiere popolare di San Siro \u2013 \u00e8 evidente che quella capacit\u00e0 economica che siamo riusciti a raggiungere con il progetto sull\u2019area stadio non ci sar\u00e0 pi\u00f9. Rimane, per\u00f2, l\u2019urgenza che il Comune di Milano ha sul quartiere popolare di San Siro, e in generale sui quartieri fragili: quindi metteremo in campo tutto quello che riusciremo, a partire dai progetti del PINQuA, dagli investimenti con i fondi Cipe e in generale tutto il lavoro che stiamo portando avanti da un anno e mezzo a questa parte che penso passi soprattutto dal Mosaico San Siro, che \u00e8 uno strumento, intermedio, urbanistico, molto interessante, perch\u00e9 d\u00e0 una visione chiara di quella che \u00e8 la conformazione socio economica dei cittadini, per\u00f2 poi pondera questi elementi con che cosa manca di concreto in quartiere. Ed \u00e8 un elenco di 80 milioni di interventi che noi speravamo di poter finanziare con l\u2019investimento delle societ\u00e0 Inter e Milan sullo stadio. Se cos\u00ec non sar\u00e0, comunque ci sar\u00e0 un impegno importante da parte del Comune, anche perch\u00e9, fortunatamente, in Consiglio Comunale di persone che hanno a cuore il quartiere popolare di San Siro c\u2019\u00e8 ne sono e insieme facciamo squadra e battagliamo tutti i giorni su questo. Magari esternamente non si vede, ma \u00e8 una fatica davvero quotidiana per cercare di tenere sul pezzo gli assessori, portarli qui, confrontarsi con le associazioni, con le realt\u00e0. Abbiamo firmato il protocollo San Siro in prefettura, che \u00e8 stato un\u2019ottima base per darci delle linee di intervento: politiche sociali, ambiente e sicurezza e, in parte, abitare e casa. Quindi continueremo comunque a lavorare; \u00e8 chiaro che con l\u2019investimento sullo stadio sarebbe un po\u2019 pi\u00f9 facile.<\/p>\n

A proposito del futuro: come si pu\u00f2 leggere il cambiamento nelle intenzioni delle due squadre, e come sarebbe possibile arrivare ad una soluzione diversa rispetto a quelle che negli ultimi giorni, con molta confusione e velocit\u00e0, stanno emergendo?
<\/span><\/em>E\u2019 chiaro che il tema ha una serie di elementi articolati, complessissimi, ed \u00e8 un po\u2019 difficile riportarli tutti. Cerco di toccare due, tre punti che per me sono importantissimi. Il Milan, in maniera abbastanza inaspettata, decide di abbandonare l\u2019area stadio e investire su La Maura. Accettiamo questa ipotesi e andiamo a valutare l\u2019area La Maura, che \u00e8 un\u2019area privata, all\u2019interno del Parco Agricolo Sud, che quindi \u00e8 un\u2019area vincolata. Ci sono alcuni impedimenti tecnici, alcune criticit\u00e0 che dovrebbero essere superate e non \u00e8 scontato che si possano superare, perch\u00e9 vorrebbe dire fare due passaggi al Parco Agricolo Sud, che si \u00e8 gi\u00e0 espresso o si esprimer\u00e0 presto in maniera contraria rispetto all\u2019investimento. Dobbiamo fare una variante al Piano di Governo del Territorio in Consiglio Comunale. Sono passaggi complessi e per niente brevi. Se diciamo che \u00e8 la velocit\u00e0 di investimento che interessa alle squadre, non credo che quella possa essere un\u2019area adatta. C\u2019\u00e8 comunque la Sovrintendenza che si deve esprimere anche su quell\u2019area, quindi non \u00e8 un\u2019area pi\u00f9 semplice dell\u2019area stadio. Secondo elemento: anche nel caso in cui riuscissimo a tornare sull\u2019ipotesi principale dell\u2019area stadio, Inter e Milan non hanno dei bilanci particolarmente positivi, soprattutto l\u2019Inter. E il Milan credo che sia preoccupato in questa fase della leva economica che l\u2019Inter pu\u00f2 utilizzare rispetto alle banche. Se devi chiudere un accordo con un partner e questo partner non \u00e8 solido dal punto di vista economico almeno quanto te, questo \u00e8 un problema. Noi potremmo s\u00ec ritornare sull\u2019ipotesi stadio, ma comunque con delle criticit\u00e0 da parte del Milan nei confronti dell\u2019Inter. Terzo elemento, che secondo me pu\u00f2 essere la chiave per far s\u00ec che si torni all\u2019ipotesi che il Consiglio Comunale ha votato due volte, \u00e8 questo: io credo che le due societ\u00e0 abbiano deciso di fare una valutazione di aree alternative soprattutto per l\u2019elemento Sovrintendenza. Sullo stadio pu\u00f2 essere richiesto tra due anni un vincolo extra settantennale. Preso atto che lo stadio da oggi ai prossimi 2, 3 anni immagino che non cambier\u00e0, pu\u00f2 essere una leva -e questa \u00e8 una domanda che mi pongo, ma Io credo proprio di s\u00ec- chiudere un accordo con governo, Sovrintendenza (quindi ministero dei beni culturali), e squadre perch\u00e9 dicano che su quel monumento non pu\u00f2 essere dato un vincolo extra settantennale? Possiamo anticipare la scadenza dei settant\u2019anni ad oggi, perch\u00e9 tanto in questi due anni non cambier\u00e0 assolutamente nulla? Certificare che quella cosa l\u00ec non pu\u00f2 essere e non sar\u00e0 vincolata, e quindi velocizzare l\u2019iter di investimento delle squadre. Questo elemento pu\u00f2 essere determinante per convincere le squadre a tornare sul progetto sull\u2019area stadio. Non \u00e8 facilissimo, perch\u00e9 bisogna avere un\u2019interlocuzione con il governo che ha posizioni molto diverse nella loro conformazione. Per\u00f2 credo che questo possa essere l\u2019elemento decisivo per poter tornare, perch\u00e9 altrimenti vorrebbe dire che il Milan va da qualche altra parte. Noi ci troveremmo con uno stadio da 88.000 posti senza le societ\u00e0 da dover gestire, e vi assicuro che per la situazione economica del Comune oggi \u00e8 impensabile. Non abbiamo le forze economiche per poter gestire uno stadio con risorse del comune. Dobbiamo tagliare 50 milioni di euro quest\u2019anno. Tra l\u2019altro in questi giorni siamo in fase di approvazione del bilancio, tagliare 50 milioni vuol dire tagliare servizi. Servizi per gli anziani, servizi per le politiche giovanili, servizi dei centri di aggregazione multifunzionali, cio\u00e8 cose vere e concrete per 50 milioni. Oggi. L\u2019anno prossimo sar\u00e0 peggio, e l\u2019anno dopo peggio ancora. Il rischio di trovarci con una struttura immensa da non poter gestire \u00e8 un rischio che dobbiamo evitare in tutti i modi.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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